РЕЗОЛЮЦИЯ ПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ НАТО о ситуации в Грузии

Ассамблея,

1. Оценивая усилия грузинских властей по дальнейшему проведению демократических реформ и, в частности, по борьбе с коррупцией, созданию демократических институтов и участию оппозиции в принятии решений;

2. Признавая значительный вклад Грузии в миссии НАТО в Афганистане;

3. Приветствуя проведение конкурентоспособной и демократических местных выборов 30 мая 2010 года, которые, согласно мнению международных наблюдателей, заметно приблизились к стандартам ОБСЕ и Совета Европы, несмотря на значительные остающиеся недостатки;

4. Приветствуя также процесс конституционной реформы, при этом сожалея, что недостаточно был использован консультативный механизм Венецианской комиссии Совета Европы;

5. Будучи глубоко обеспокоен гуманитарной ситуацией в Абхазии и Южной Осетии – оккупированных территориях Грузии, а также продолжающимся отказом в праве на возвращение грузинского населения, перемещенного из этих двух регионов;

6. Приветствуя вывод россии войск из района Переви, но будучи обеспокоенным продолжающимся ужесточением пограничными войсками ФСБ России процедур пересечения административной границы;

7. Будучи глубоко обеспокоенным сохраняющейся неспособностью Российской Федерации в полной мере соблюдать положения Соглашение о прекращении огня, заключенное при посредничестве ЕС, и, в частности ее отказом отойти на позиции, которые она занимала до конфликта;

8. Будучи глубоко обеспокоен продолжающимся отсутствием международных механизмов мониторинга внутри грузинских территорий Абхазия и Южная Осетия после блокирование Россией продления миссий ОБСЕ и ООН в Грузии;

9. Приветствуя важную роль, которую по-прежнему играет Миссия Наблюдателей ЕС (МНЕС) в Грузии в деле контроля за выполнением соглашения о прекращении огня и облегчения контактов между сторонами;

10. Приветствуя Государственную стратегию в отношении оккупированных территорий и плана действий для взаимодействия Грузии, оба из которых имеют целью вовлечение общин из двух регионах на основе конструктивных проектов;

11. Подтверждая свою приверженность территориальной целостности и суверенитета Грузии, как указано также в многочисленных резолюциях Совета Безопасности ООН по ситуации в Грузии;

12. Призывает членов правительства и парламенты государств Североатлантического альянса, вновь подтвердить политику открытых дверей НАТО, декларации Бухарестского саммита, что Грузия станет членом НАТО, а также принцип, что все кандидаты должны оцениваться по их собственным заслугам;

13. Настоятельно призывает все стороны в конфликте:

a. соблюдать принципы международного права и в полной мере соблюдать соглашение о прекращении огня, заключенное при посредничестве ЕС;

b. в полной мере использовать женевский процесс, являющийся единственным международным форумом с участием всех сторон;

c. в полной мере сотрудничать с МНЕС, в том числе путем участия в превенции инцидентов и механизма реагирования;

14. Призывает парламент и правительства России, а также де-факто власти Абхазии (Грузия) и Южной Осетии (Грузия):

a. устранить результаты событий, которые Независимой международной миссии по установлению фактов в связи с конфликтом в Грузии, а также в другими международными документами были определены, как этнические чистки, и обеспечить возможность безопасного и достойного возвращения в свои дома всем внутренним перемещенным лицам;

b. обеспечить МНЕС беспрепятственный доступ на территорию обоих регионов;

c. обеспечить доступ международной гуманитарной помощи пострадавшим;

15. Призывает Европейский Союз:

a. подтвердить свою приверженность соглашению о МНЕС, касающегося доступа МНЕС по обе стороны от административных границ, как было согласовано между тогдашним президентом Европейского совета Николя Саркози и президентом России Дмитрием Медведевым;

b. Внести вопрос о выполнении этого соглашения о повестке дня предстоящего саммита ЕС-Россия;

16. Призывает парламент и правительство Грузии продолжать усилия по укреплению верховенства закона и продвижения демократических реформ во всех областях, особенно те, которые обеспечат еще  более полное участие оппозиции в процессах.

Представлена Комитетом по гражданскому измерению безопасности и принята на пленарном заседании Ассамблеи во вторник, 16 ноября 2010, Варшава, Польша

(http://www.nato-pa.int/Собственный перевод,)